Pe 21.05.2021 a fost publicat pe site-ul MTI ”Proiectul de Ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii privind măsuri pentru aplicarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/777 al Comisiei din 16 mai 2019 privind specificațiile comune pentru registrul de infrastructură feroviară și de abrogare a Deciziei de punere în aplicare 2014/880/UE”. Data limită pentru primirea de propuneri/observații: 02.06.2021.
Scurta descriere a reglementării: La data de 11 mai 2016 a fost adoptată Directiva (UE) 2016/797 a Parlamentului European și a Consiliului privind interoperabilitatea sistemului feroviar în Uniunea Europeană, care stabilește condițiile care trebuie îndeplinite pentru realizarea interoperabilității în cadrul sistemului feroviar al Uniunii. Aceste condiții se referă la proiectarea, construirea, punerea în funcțiune, modernizarea, reînnoirea, exploatarea și întreținerea elementelor acestui sistem, precum și calificările profesionale și condițiile de sănătate și de siguranță aplicabile personalului care contribuie la exploatarea și întreținerea sa. De asemenea, directiva stabilește, pentru fiecare subsistem, dispozițiile referitoare la elementele constitutive de interoperabilitate, la interfețe și proceduri, precum și condițiile de compatibilitate generală a sistemului feroviar al Uniunii necesare pentru realizarea interoperabilității sale. Această directivă a fost transpusă în România prin Hotărârea Guvernului nr.108/04.02.2020 privind interoperabilitatea sistemului feroviar.
Directiva (UE) 2016/797 face parte din cel de-al IV-lea Pachet Feroviar, care urmăreşte în principal înlăturarea obstacolelor rămase în calea creării unui spaţiu feroviar unic european.
În cadrul măsurilor adoptate pentru realizarea interoperabilităţii au fost create o serie de registre feroviare europene în format electronic, care cuprind date utilizate de către toate părţile interesate, cum ar fi Registrul de Infrastructură Feroviară (RINF), creat conform prevederilor art. 49 din Directiva (UE) 2016/797 privind interoperabilitatea sistemului feroviar în Uniunea Europeană şi a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/777 al Comisiei din 16 mai 2019 privind specificațiile comune pentru registrul de infrastructură feroviară și de abrogare a Deciziei de punere în aplicare 2014/880/UE.
Scopul principal al Registrului de Infrastructură Feroviară (RINF) este de a asigura transparenţa cu privire la caracteristicile reţelei feroviare europene. Informaţiile furnizate de RINF sunt utilizate în special pentru a sprijini evaluarea compatibilităţii trenurilor cu rutele înainte de începerea exploatării, ca bază de date de referinţă şi în scopuri de planificare la proiectarea de noi trenuri.
Obiectivul adoptării unei specificații comune a registrului de infrastructură feroviară prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/777 al Comisiei îl constituie înregistrarea parametrilor de infrastructură feroviară într-un mod unitar la nivelul statelor membre. Totodată, specificațiile comune adoptate pentru registrul de infrastructură feroviară cuprind conținutul şi formatul datelor, arhitectura funcțională și tehnică, modul de operare și regulile de introducere și consultare a datelor.
Datele aferente interfeţei comune a Registrului de Infrastructură Feroviară (RINF) se încarcă de către Statele Membre, conform prevederilor Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/777 al Comisiei.
Menţionăm că Registrul de Infrastructură Feroviară (RINF) este un sistem informatic centralizat dezvoltat de Agenţia Uniunii Europene pentru Căile Ferate, fiind disponibil online pentru consultare.
Potrivit art. 4 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/777 al Comisiei, fiecare stat membru desemnează o entitate națională de înregistrare responsabilă pentru coordonarea activităților statului membru de colectare și de introducere a datelor în aplicația RINF.
De asemenea, potrivit art. 5 alin. (1) şi (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/777 al Comisiei, administratorii de infrastructură asigură caracterul exact, complet, consecvent și oportun al datelor din aplicația RINF și transmit date actualizate de îndată ce acestea devin disponibile şi, totodată, începând de la 1 ianuarie 2021, sub rezerva evoluției aplicației RINF menționate la articolul 6 alineatul (1) litera (a), administratorii de infrastructură transmit direct date către aplicația RINF, de îndată ce aceste date devin disponibile.
Proiectul de ordin cuprinde:
- Art. 1. – Se desemnează Organismul Notificat Feroviar Român – ONFR, denumit în continuare ONFR, organism independent în cadrul Autorității Feroviare Române – AFER, ca entitate națională de înregistrare responsabilă pentru coordonarea activităților României de colectare și de introducere a datelor în aplicația registrului de infrastructură feroviară – RINF, creată şi administrată de Agenţia Uniunii Europene pentru Căile Ferate, conform art. 4 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/777 al Comisiei din 16 mai 2019 privind specificațiile comune pentru registrul de infrastructură feroviară și de abrogare a Deciziei de punere în aplicare 2014/880/UE.
- Art. 2. – Compania Naţională de Căi Ferate “CFR” – SA, denumită în continuare „CFR”- SA, în calitate de administrator de infrastructură feroviară la nivel naţional, este responsabilă pentru colectarea şi introducerea datelor în aplicația RINF, conform art. 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/777 al Comisiei.
- Art. 3. – (1) ONFR va coordona şi monitoriza activitățile „CFR”- SA privind colectarea și introducerea datelor în aplicația RINF la nivel naţional, inclusiv din punct de vedere al gradului de furnizare al parametrilor tehnici necesari pentru verificarea compatibilității dintre vehicul şi reţeaua feroviară, în s
copul asigurării interoperabilității sistemului feroviar european. (2) ONFR va asigura suportul tehnic în ceea ce priveşte parametrii necesari şi modul de introducere al acestora, pentru realizarea compatibilității dintre aplicația informatică locală a „CFR”- SA şi aplicaţia RINF dezvoltată la nivel european. - Art. 4. – ONFR şi „CFR”- SA vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
- Art. 5. – Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării.
Instrumentul de motivare și Proiectul de ordin pot fi descărcate de pe site-ul MTI
