Comisia Europeană a adoptat la data de 7 mai Orientări interpretative privind stabilirea tarifelor de utilizare a infrastructurii feroviare („tarife de acces la cale”).
Orientările prezintă interpretarea de către Comisie a principalelor prevederi din Directiva 2012/34/UE, pentru a ajuta autoritățile naționale și administratorii de infrastructură feroviară să aplice cadrul de reglementare existent în mod coerent.
Orientările se concentrează pe anumite cauze principale ale aplicării incerte sau ale practicilor divergente, cum ar fi definiția așa-numitelor majorări și a segmentelor de piață cărora li se aplică acestea. Orientările reamintesc că majorările nu pot constitui o barieră în calea intrării pe piață și trebuie să respecte obiectivele predominante de optimizare a utilizării infrastructurii feroviare și de păstrare a competitivității transportului feroviar.
Instituirea unor taxe de acces la calea ferată este deosebit de importantă în contextul recentei deschideri a piețelor feroviare naționale către concurență în cadrul celui de-al 4-lea Pachet Feroviar, deoarece nivelul acestora are un impact direct asupra profitabilității serviciilor de transport feroviar.
O schemă de tarifare bine concepută poate juca, de asemenea, un rol important în promovarea intrării pe piață, a utilizării optime a rețelei feroviare și a competitivității serviciilor feroviare.
Context Taxele de acces la calea ferată sunt taxele pe care operatorii de transport feroviar trebuie să le plătească pentru utilizarea infrastructurii feroviare. Acestea reprezintă o sursă semnificativă de venituri pentru administratorii de infrastructură feroviară și, împreună cu contribuțiile directe ale statului, un element cheie al finanțării rețelei.
Din perspectiva operatorilor de transport feroviar, taxele de acces la calea ferată reprezintă o mare parte din costurile totale de exploatare și, prin urmare, au un impact semnificativ asupra viabilității economice a serviciilor de transport feroviar și asupra prețurilor biletelor. Prin urmare, modificările nivelului sau structurii acestora pot afecta intrarea pe piață, furnizarea de servicii feroviare și competitivitatea transportului feroviar față de alte moduri de transport.
Directiva 2012/34/UE definește ce componente ale taxelor de acces la calea ferată sunt obligatorii („costuri directe”) și care sunt opționale („majorări”) și stabilește limite în măsura în care componentele opționale pot fi utilizate pentru a recupera costurile integrale ale infrastructurii feroviare.
Textul Comunicării Comisiei în limba română se poate consulta aici
Prelucrare după CE Mobilitate și transport
